
据新快报讯(记者邓毅富 通讯员周伟涵)报导:近日,九三学社在博文《建立行政成本信息公开与监督机制》中提供了一组数据:我国的行政成本高出世界平均水平25%,当前吃财政饭的总人数已达4000多万人,还有500多万人依赖于政府的权力实行自收自支,相当于二十多人就有一个是吃财政饭的,目前约有350万辆以上的公车,包括司勤人员在内年耗用人民币3000亿元。
这组数字已经触目惊心,4000多万人吃财政,500多万人“蹭”财政,“人头费”当然相当可观,这么庞大的政府机构(中国特色:政府机构包括党务机构)及“准政府机构”足以吃垮一个小国家。但可惜这只是行政成本的一部分,权力支出即灰色支出才是浪费的大头!这里仅仅列举了公车消费一项,这里面减去已成惯例的三分之一即1000亿元为公用,还有2000亿元为无端的浪费!公款吃喝、公款旅游恐怕也决不会少于公车消费。这些钱如果用在教育、医疗等公共服务上,应该能够相应提高服务档次;如果用作救助贫困群体、提高普通劳动者收入,将使他们的生活得到一定程度的改善。况且,公款消费往往伴随着公权滥用,在浪费了国家富贵资源的同时也影响了公务人员的形象,使党和政府的公信力、号召力、凝聚力降低,进而影响和谐社会的建设。
行政成本高于世界平均水平25%表面上体现的是管理机制不够科学,浪费严重,深层次的问题其实说明我们已经在不廉洁政府榜上牢牢站稳了脚跟,应该给决策者敲响警钟了!公务消费不仅仅浪费资源,更滋生腐败,助长官本位等封建意识。公务消费是职务与权力附加值的重要组成部分,官越高,权越大,可支配的公务消费资源越多,所受到的监督制约越少,无与伦比的附加值,引无数精英競折腰!千方百计买官、卖官,钻营官场,一旦摄取到权位,则可以任意消费公务资源:继续买官、买权巩固本位,希冀上位;任意挥霍公款假公务之名个人享受;公款炒股、公款经商甚至公款豪赌。凡此种种,不一而足。
改革开放已三十年,“三十而立”,该到了彻底改变公务消费制度的时候了。以前中央也曾多次试图改革公务消费体制,终因公务消费者均为手握重权的官员们,在他们的极力反对,轨磨硬顶下而功败垂成,阻力之大,超出了人们的想象。但公务消费改革应当是政治体制改革的重要组成部分,如果公务消费体制得不到彻底改变,政治体制改革无法进行下去。因此笔者拟了个有些震动性的题目:公务消费不除国无宁日,意在引起决策者注意,排除万难,将公务消费改革进行到底。
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